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中国落实2030年议程进展报告在联合国发布

中国落实2030年议程进展报告在联合国发布
发布日期:2019-11-15 19:42:33 信息来源:管理员 访问: 2559

江希恒,中国国际发展知识中心

9月26日,出席第74届联合国大会的中国代表团正式发布了《中国实施2030年可持续发展议程进展报告》(2019)。这是中国政府自2030年可持续发展议程通过以来发布的第二份国家进展报告。与2017年的第一份报告一样,本报告系统梳理了中国在全面实施2030年议程方面取得的进展,指出了差距,并为下一步做出了规划安排。此外,该报告还增加了五个对2030年议程的进展做出突出贡献并提供了新的中国经验的实际案例。

这份报告充分证明了中国是一个充满希望和负责任的大国。

实施《2030年议程》是一项系统工程,任务艰巨,需要政治意愿、决心和行动。此次发布的报告不仅展示了中国政府积极、稳定、持续的实施措施,也展示了全社会在政府指导下对可持续发展的参与和贡献。

联合国发布的2019年可持续发展目标报告指出,气候变化和发展不平等是当今世界面临的两大挑战。中国高度重视生态文明建设和包容性发展。它把生态文明建设写进了宪法。“绿水青山是金山银山”已成为全社会的共识。自2012年以来,已建成近7万平方公里的森林,每年控制荒漠化土地3万多平方公里。从2000年到2017年,世界上四分之一的新绿地来自中国。

中国大力实施精准扶贫和农村振兴,积极推进包容性发展,努力不让任何人落后,成效显著。自2012年以来,每年有1300多万人连续六年摆脱贫困,为全球减贫做出了70%以上的贡献。到2020年将消除绝对贫困,第一个可持续发展目标将提前十年实现。孕产妇和婴儿死亡率将进一步降低,相关的可持续发展目标将提前实现。城乡和道路、互联网等基础设施区域差距继续缩小,社会保障覆盖率继续提高,公共服务体系进一步完善。

作为最大的发展中国家,中国努力承担起应有的国际责任,积极参与全球气候治理,推动建立公平、合理、共赢的全球气候治理体系。我们将通过建立中国-联合国和平与发展基金、南南合作援助基金等务实措施和双边渠道,继续深化“一带一路”和2030议程的联合建设,促进南南合作,并尽最大能力为其他发展中国家实施2030议程提供援助。

该报告为加快各国行动的实施提供了中国的经验。

习近平主席强调,可持续发展是解决当前全球问题的“金钥匙”。在追求可持续发展的过程中,各国应该相互学习,共同应对挑战。可以说,这次发布的报告至少贡献了中国三个方面的经验,为其他国家开展这项工作提供了有益的参考。

一是如何将可持续发展目标与国家中长期发展战略有机结合起来。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展观,全面推进“五位一体”的总体布局,与2030年议程坚持经济社会环境三位一体的总体设计高度一致。中国国民经济和社会发展五年计划是涵盖经济和社会发展各个领域的指导性文件。自2016年1月启动以来,2030年议程的实施已与第十三个五年计划有机结合,确保了实施的全面平衡、务实和效率。

二是如何建立全面、协调、有效的实施机制。《2030议程》涉及17个目标和169个次级目标。2016年初,中国建立了由45个成员单位组成的部际协调机制,根据工作领域将17个目标和169个子目标划分为不同的部门,整体推进实施工作。今年的报告是在协调机制所有部门的参与下共同完成的,充分反映了执行机制的重要性和有效性。

三是如何激发全社会的参与和贡献。报告的重点之一是总结和提炼中国在精准扶贫、创新发展、生态文明、农村振兴、共建“一带一路”五个方面的实践经验。通过十七个典型案例,包括地方政府、乡镇、企业和消费者的各种探索和实践,更充分地展示了中国政府自上而下的动员和投资,以及全社会自下而上的创新和行动。

该报告提出了中国可持续发展的下一个目标。

可持续发展只有在没有完成时才能实现。作为最大的发展中国家,中国仍处于经济增长势头转变和结构调整升级的重要阶段,面临艰巨的发展任务。该报告为每个可持续发展目标规定了下一步的任务和具体的实施路径,反映了中国继续推动发展向更高质量、更高效、更公平和更可持续的方向发展的信心和决心。可持续发展是人类的共同事业。我相信,中国也将继续积极参与南南合作框架内的国际发展合作,为全球实施《2030年议程》做出更大贡献。

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